溫州市小額貸款公司協(xié)會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 本協(xié)會(huì)名稱為溫州市小額貸款公司協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)),英文名稱為Wenzhou Association of Micro-credit,縮寫(xiě)為WAM。
第二條 協(xié)會(huì)是促進(jìn)溫州市小額貸款公司堅(jiān)持服務(wù)小微企業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展、普惠大眾創(chuàng)業(yè)，合作發(fā)展、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的民間組織,并在溫州市民政局登記注冊(cè)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。協(xié)會(huì)是維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的行業(yè)自律組織,凡溫州市內(nèi)的小額貸款公司均可自愿加入?yún)f(xié)會(huì)。
第三條 本協(xié)會(huì)以“自律互助、規(guī)范發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”為宗旨。遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,貫徹落實(shí)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2008〕46號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2011〕119號(hào))、《浙江省地方金融條例》（2020年5月15日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）等文件。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行行業(yè)自律管理;為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益;與政府、其他企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體溝通聯(lián)系,傳達(dá)有關(guān)政策精神,反映會(huì)員訴求;交流管理經(jīng)驗(yàn),提供行業(yè)信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo);維護(hù)小額貸款市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。
第四條 本團(tuán)體堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,建立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是溫州市民政局,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共溫州市民政局社會(huì)組織聯(lián)合委員會(huì)。本團(tuán)體接受黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本協(xié)會(huì)的住所在浙江省溫州市鹿城區(qū)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的主要任務(wù):
(一)協(xié)助推進(jìn)全市小額貸款公司貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)為小額貸款公司建立信息平臺(tái),收集和發(fā)布小額貸款公司所需的各種信息,促進(jìn)會(huì)員間的友誼和溝通合作;
(三)協(xié)調(diào)解決小額貸款公司試點(diǎn)期間和發(fā)展中遇到的有關(guān)問(wèn)題;
(四)維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益,促進(jìn)會(huì)員加強(qiáng)債權(quán)維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理;
(五)開(kāi)展與外省市小額貸款公司協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系,組織參觀考察活動(dòng),加強(qiáng)交流與合作,促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;
(六)組織會(huì)員各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展理論研討和高層論壇,不斷提高小額貸款公司從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平;
(七)研究共同開(kāi)展新業(yè)務(wù),探討小額貸款公司的發(fā)展方向、目標(biāo)、體制、政策、管理等理論和實(shí)際問(wèn)題,調(diào)查了解并及時(shí)反映小額貸款公司的建議和要求,為政府決策提供建議和依據(jù);
(八)組織交流本行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳優(yōu)秀會(huì)員和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員活動(dòng),樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,促進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè);
(九)引導(dǎo)小額貸款公司守法誠(chéng)信,遵守國(guó)家法律法規(guī),提升職業(yè)道德,加強(qiáng)自律管理,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;
(十)編輯、出版、發(fā)行會(huì)刊和年鑒等出版物;
(十一)承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng))
第三章 會(huì) 員
第七條 本協(xié)會(huì)的會(huì)員為小額貸款行業(yè)的單位會(huì)員。
第八條 申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程;
(二)自愿加入本協(xié)會(huì);
(三)愿意履行義務(wù),按章繳納會(huì)費(fèi),積極參加本會(huì)活動(dòng);
(四)持有小額貸款公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)需提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或授權(quán)協(xié)會(huì)秘書(shū)處頒發(fā)會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本協(xié)會(huì)的活動(dòng)權(quán),接受本協(xié)會(huì)提供的服務(wù);
(三)獲得本協(xié)會(huì)咨詢、培訓(xùn)、考察、合作等服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本協(xié)會(huì)工作的知情權(quán)、批評(píng)建議和監(jiān)督權(quán);
(五)對(duì)小額貸款行業(yè)有關(guān)情況和問(wèn)題進(jìn)行反映和舉報(bào)權(quán);
(六)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
(七)會(huì)員大會(huì)決議規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議;
(二)維護(hù)本協(xié)會(huì)及行業(yè)合法權(quán)益和聲譽(yù);
(三)完成本協(xié)會(huì)交辦的工作;
(四)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);
(五)向本協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本協(xié)會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員超過(guò)一年不履行義務(wù)或不繳納會(huì)費(fèi)的可視為自動(dòng)退會(huì)。
第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名。會(huì)員如對(duì)理事會(huì)除名決定不服,可向本會(huì)提出申訴,由理事會(huì)作出答復(fù),必要時(shí)提交會(huì)員大會(huì)審議。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條 本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制訂和修改章程,組織機(jī)構(gòu)的選舉辦法;
(二)選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事;
(三)聽(tīng)取和審議理事會(huì)的年度工作報(bào)告、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;
(四)決定本協(xié)會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的工作范圍和職能;
(五)決定其他重大事項(xiàng)。
第十五條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。
第十六條 本會(huì)的組織原則是民主集中制。決定重大事項(xiàng)須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十七條 會(huì)員大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。決定終止的會(huì)議,經(jīng)實(shí)際到會(huì)會(huì)員的半數(shù)同意,決議即為有效。會(huì)員單位可以委托代理人出席會(huì)議,代理人要出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
第十八條 會(huì)員大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第十九條 本協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì),會(huì)員大會(huì)選舉理事,組成理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間,按照本協(xié)會(huì)章程的規(guī)定和大會(huì)決議履行職責(zé),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé),理事會(huì)人數(shù)不超過(guò)會(huì)員數(shù)的三分之一。
第二十條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng);
(三)籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì);
(四)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)審核會(huì)員的入會(huì)申請(qǐng)或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(七)各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(八)制定內(nèi)部管理制度;
(九)審議會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、年度預(yù)決算、聽(tīng)取審議秘書(shū)長(zhǎng)工作報(bào)告,檢查秘書(shū)長(zhǎng)和機(jī)關(guān)工作;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十一條 理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。
第二十二條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。情況特殊的可隨時(shí)召開(kāi),也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十三條 本協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策;
(二)在本行業(yè)內(nèi)有較大影響和良好聲望;
(三)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)規(guī)定年齡;
(四)政治素質(zhì)好,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員不能擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人:
(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(三)曾在因違法被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的,且對(duì)該社會(huì)團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該社會(huì)團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的;
(四)不具有完全民事行為能力的。
第二十五條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期與理事會(huì)屆期相同。因特殊情況需超期連任的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十七條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本協(xié)會(huì)法定代表人。
第二十八條 本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì)、主持會(huì)員大會(huì);
(二)會(huì)同其他副會(huì)長(zhǎng),檢查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況;
(三)代表本協(xié)會(huì)簽署重要文件;
(四)召集會(huì)員大會(huì)和理事會(huì),審議通過(guò)年度工作計(jì)劃;
(五)聘任秘書(shū)長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)年度工作安排,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的其他工作;
(六)會(huì)長(zhǎng)無(wú)法履行職責(zé)時(shí),由理事會(huì)指定副會(huì)長(zhǎng)履行會(huì)長(zhǎng)職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)可以委托其他副會(huì)長(zhǎng)召開(kāi)理事會(huì);
(七)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十九條 協(xié)會(huì)秘書(shū)處是協(xié)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),本協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)采用聘任制,秘書(shū)長(zhǎng)為專職。本協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第三十條 本協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)組織實(shí)施年度工作計(jì)劃,落實(shí)理事會(huì)交辦事項(xiàng);
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)日常工作,協(xié)調(diào)省小額貸款公司協(xié)會(huì)交辦工作;
(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,組織年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,完成理事會(huì)交辦的工作;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)受會(huì)長(zhǎng)委托,簽發(fā)協(xié)會(huì)日常業(yè)務(wù)文件;
(六)處理其他日常事務(wù);
(七)秘書(shū)長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十一條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十二條 本協(xié)會(huì)按照會(huì)員大會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十三條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十四條 本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十五條 本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。賬目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第三十六條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于政府資助或者社會(huì)捐贈(zèng)的部分,應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)告,并公開(kāi)接受資助人,捐贈(zèng)人和社會(huì)監(jiān)督。
第三十七條 本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十八條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 本協(xié)會(huì)專職工作人員實(shí)行全員聘任制,并訂立勞務(wù)合同,其工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十條 對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)。
第四十一條 本協(xié)會(huì)修改的章程,須在會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)市民政局核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十二條 本協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十三條 本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò),15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第四十四條 本協(xié)會(huì)終止前,在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十五條 本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 本團(tuán)體終止后剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第八章 黨組織建設(shè)
第四十七條 本團(tuán)體按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨(dú)、聯(lián)合建立黨組織的,支持上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式,在本團(tuán)體開(kāi)展黨的工作。
第四十八條 本團(tuán)體黨組織負(fù)責(zé)人,一般由本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任,人選報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核、審批。
第四十九條 探索建立開(kāi)放式黨組織和黨小組,對(duì)黨員有3名以上,但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。
第五十條 本團(tuán)體換屆選舉時(shí),應(yīng)先征求本團(tuán)體黨組織意見(jiàn);本團(tuán)體變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十一條 本團(tuán)體為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。
第五十二條 本團(tuán)體支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”,黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議、黨組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)非黨員的本團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加。
第九章 附 則
第五十三條 本章程經(jīng)2021年10月25日會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。
第五十四條 本章程規(guī)定如與國(guó)家法律、法規(guī)和政策不符,以國(guó)家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第五十五條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。
第五十六條 本章程自市民政局核準(zhǔn)之日起生效。
溫州市小額貸款公司協(xié)會(huì)章程
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